中央和省委要求在“两学一做”学习教育中
解决的重点问题
一、中央方案中明确的“五个着力解决”的问题
1.着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；
2.着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；
3.着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；
4.着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；
5.着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。
二、中组部《关于“两学一做”学习安排的具体方案》中提出的需要重点解决的问题
（一）普通党员需要重点解决的问题
1.坚定共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。坚守党的信仰信念，牢记党的历史使命，把正确的理想追求转化为行动的力量，在生产工作学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持正确政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。
2.牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，有的甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题。始终牢记自己是一名共产党员，加强党性锻炼，听党话、跟党走，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。
3.强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，有的甚至损害群众利益，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，密切联系群众，真心对群众负责，热心为群众服务，在扶贫济困中发挥作用，用实际行动赢得群众信任和拥护。
4.积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题。切实加强道德修养，崇德向善、注重自律，把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动，用模范行为影响和带动群众。
5.在推动改革发展稳定实践中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。积极适应经济发展新常态，认真践行新发展理念，奋发有为干事创业，立足本职岗位做好工作。
（二）县处级以上党员领导干部重点解决的问题
1.带头坚定理想信念。针对在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识，针对信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题，正本清源、固本培元，着力提升马克思主义理论素养，提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力，保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，强化宗旨意识、践行群众路线，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，做远大理想和共同理想模范践行者。旗帜鲜明反对和抵制西方宪政民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮。
2.带头严守政治纪律和政治规矩。针对政治上的自由主义，不认真贯彻落实党中央决策部署，不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策，重大问题重要事项不请示不报告，针对当面一套背后一套、当“两面人”，针对顶风违纪搞“四风”，针对拉帮结派、搞团团伙伙等问题，认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训，知敬畏、明底线、守规矩，保持对党绝对忠诚的政治品格，做政治上的明白人，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一。
3.带头树立和落实新发展理念。针对那些不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法，针对那些一味拼资源拼投入、先污染后治理、重城市轻农村、重效率轻公平等片面发展、畸形发展的问题，坚持解放思想、与时俱进，树立对新发展理念的自觉自信，做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。针对在经济发展新常态上的认识误区，深刻认识经济发展新常态的客观必然性，防止片面性、简单化，不能以是否对自己有利来判断新常态好坏；不能把新常态当作一个筐，什么都往里装；不能把新常态当作避风港，把工作不好做、没干好的原因都归结于新常态，为不干事、不发展找借口。积极推进供给侧结构性改革，落实好党中央确定的“五大政策支柱”和“五项重点任务”。
4.带头攻坚克难、敢于担当。针对大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，强化责任意识，敢于担当负责。针对新形势下不想为、不会为、不善为等问题，提升精气神、增长新本领、展现新作为，做到想干愿干积极干、能干会干善于干，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实，做改革发展的促进派和实干家。要坚持求真务实、按规律办事，树立正确政绩观，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
5.带头落实全面从严治党责任。针对管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失，针对主体责任、“一岗双责”落实不到位，把业务工作和党建工作割裂开来的问题，针对那些认为正风反腐影响经济发展等错误观点，树立全面从严治党永远在路上的思想，树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识，坚持思想建党和制度治党紧密结合，强化依规治党意识，切实担负起管党治党责任。要自觉接受党内政治生活锻炼，坚持民主集中制原则，认真开展批评和自我批评，严格党员、干部日常管理监督，保持反腐败高压态势。要持续深入改进作风，培育良好家风，管好子女家属和身边工作人员，按“亲、清”原则正确处理政商关系，营造风清气正的政治生态和从政环境。
三、省委实施方案列举的6个方面40个问题
（一）普通党员需要重点解决的问题
1.着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。
(1)有的对共产主义缺乏信仰，感到共产主义太遥远，甚至认为是虚无缥缈的幻想，过好自己的小日子才是硬道理，对中国特色社会主义缺乏信心；
(2)有的精神空虚迷茫，不信马列信鬼神，热衷于组织、参加封建迷信活动，信仰宗教；
(3)有的不重视政治理论学习，甚至把参加学习作为一种不必要的负担；
(4)有的对一些错误思潮、观点甚至奇谈怪论缺乏辨别能力，不敢亮剑，不善发声，甚至人云亦云，组织或参与传播；
(5)有的妄议中央和省委的大政方针政策和决策部署，随意散布一些所谓“新观点”“新看法”，影响军心和士气；
(6)有的没有根本从思想上入党，世界观、人生观、价值观不正。
2.着力解决一些党员党的意识淡化的问题。
(1)有的看齐意识不强，标准不高，要求不严，离中央和省委的要求有差距，不守政治纪律政治规矩；
(2)有的在党不言党、不爱党、不护党、不为党，积极主动宣传党的好政策好声音不够，导致基层群众对中央和省委的好政策不了解、不理解，甚至不欢迎；
(3)有的对党史党章党规的学习满足于一知半解，在传承党的优良传统和作风方面有差距，不能把纪律和规矩挺在前面；
(4)有的组织观念淡薄、组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不起先锋模范作用；有的不愿意亮党员身份，害怕群众监督；有的流动党员不及时转接党组织关系，不向转入地党组织报到，长期游离于党组织之外。
3.着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题。
(1)有的利己主义严重，跟组织讲条件、讨价还价，在名与利、得与失等问题上，不能正确对待，甚至与民争利，损害群众利益；
(2)有的群众观念淡漠，对群众没感情，不关心群众疾苦，坐等上门多、主动问需少，特别是在联系服务困难党员、群众，关心关爱留守儿童等方面有差距；
(3)有的执法不公，讲人情、讲关系、讲交易，吃拿卡要、故意刁难；
(4)有的落实惠民政策不公开透明，在办理低保、农村危房改造补助、公益林补偿等事项时，办事不公，假公济私，优亲厚友；
(5)有的服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，方法简单，化解矛盾和问题的办法不多，欺瞒组织、糊弄群众，甚至在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩。
4.着力解决一些党员精神不振的问题。
(1)有的对组织安排的工作消极懈怠，拈轻怕重，懒懒散散，慢慢吞吞，敷衍了事；
(2)有的能力素质不过硬，自我要求不严格；
(3)有的不会担当、不愿担当、不敢担当，缺少研究的态度，缺乏攻坚拔寨、冲锋陷阵的志气、勇气和锐气，遇矛盾就让，见困难就躲；
(4)有的安于现状、进取心不强，“等靠要”思想严重，碌碌无为，得过且过，不求上进；
(5)有的脱贫攻坚意识不强，办法不多，缺乏带头和带领群众脱贫致富的本领。
5.着力解决一些党员道德行为不端的问题。
(1)有的律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，言行举止不文明不得体，甚至口无遮拦，行为粗俗，让群众鄙夷；
(2)有的缺乏基本的职业操守，对工作不负责、不认真，不能做到干一行爱一行、“安专迷”有差距，精准细致不够；
(3)有的不讲家庭美德，不能做到敬老爱幼、夫妻和睦、邻里友善；
(4)有的贪图享乐，讲排场、比阔气，奢侈浪费。有的不注重个人品德，追求低级趣味和不良嗜好，流连声色犬马，玩物丧志。
6.着力解决一些党员在党风廉政建设方面存在的问题。
(1)有的不能做到公私分明，损公肥私、中饱私囊，甚至贪赃枉法；
(2)有的挥霍、挪用甚至贪污集体财物，低价变卖集体资产；
(3)有的套取骗取国家补贴补助款，截留克扣、虚报冒领、贪污私分惠民资金，侵害群众利益。
（二）县处级以上党员领导干部还要重点解决以下突出问题
1.有的在“举什么旗、走什么路”上认识模糊，甚至推崇西方价值观念，精神缺“钙”；
2.有的存在不看齐、看不齐的问题；
3.有的对学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察贵州重要讲话精神不全面不系统不深入，把五大发展理念真正转化为思想方法、工作举措和领导能力方面有差距；
4.有的对新常态怎么看、怎么干的认识不到位，把新常态当作避风港，把工作不好做、没干好的原因都归结于新常态，为不干事、不发展找借口；对供给侧结构性改革等理解不到位，还停留在概念上、口号上，离落地生根差距大；
5.有的抓机遇意识和能力不强，不善抓机遇、不会抓机遇，甚至错失良机，耽误了发展；有的缺乏问题意识、问题导向，不熟悉情况，不掌握数据，不研究问题，主动解决问题的自觉性不强，能力不够；
6.有的责任意识不强，担当意识不够，没有把推动一方发展、带动一方百姓脱贫致富作为自己的责任，对扶贫工作不够上心，工作主动性不强；
7.有的对扶贫政策不学习、不掌握，精准施策不够。有的工作落实不到位，遍访贫困村贫困户不落实、不认真；
8.有的不善于推动扶贫的改革创新，办法不多，效果不好；有的不会做“扶贫+”的文章，“党建+扶贫”“大数据+扶贫”“大旅游+扶贫”“电商+扶贫”等结合不好；
9.有的不会不善作说服动员贫困群众工作，异地脱贫搬迁搬不动、搬不快。有的急于求成，搞“虚假脱贫”“数字脱贫”；
10.有的不按党的原则办事，个人主义、自由主义滋长，重大事项不请示不报告，不讲规矩和程序，个人说了算，影响决策和团结；有的拉帮结派，搞团团伙伙、远近亲疏，当面一套、背后一套、当“两面人”；
11.有的大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争；
12.有的对全面从严治党的紧迫感认识不深，管党治党责任落实不到位，存在“上面九级风浪、下面纹丝不动”的现象；有的党建意识淡漠、党建工作缺失，主体责任、“一岗双责”落实不到位，把业务工作和党建工作割裂开来，认为正风反腐影响经济发展；
13.有的不收敛不收手，在工程建设、土地出让、征地拆迁等方面大搞权钱交易；有的顶风违纪搞“四风”，违规配备使用公车、违规收送礼金等问题禁而不绝；有的欺瞒组织、对抗组织，藏匿赃款赃物，与相关人员订立攻守同盟，企图规避党纪国法惩处。各地各单位要根据本地本单位党员队伍的情况，区别党员领导干部和普通党员，区分不同领域党组织和党员特点，将着力要解决的问题进一步具体化，增强针对性。
四、省“两学一做”学习教育协调小组梳理的基层党建存在的11个具体问题
1.有的基层党组织主体作用发挥不够好，严肃党的组织生活，特别是执行“三会一课”制度不够好；【机关、学校、企业、村、社区等基层党支部，都不同程度存在落实“三会一课”制度不规范，没有按要求开展的情况；个别基层党支部书记甚至不清楚“三 会一课”具体内容。】
2.有的基层党组织书记能力不足，不善于抓党 的思想政治工作，不会组织开展“三会一课”，党的组织生活质量不高、效果不好；【有的基层党组织书记组织召开党员大会开展集中学习，会前不准备，会上照本宣科、我念你听，党员没兴趣。】
3.有的基层党组织忽视政治功能发挥，在宣传群众、组织群众、动员群众方面有差距；【有的基层党组织不善于做群众工作，方法简单，号召力、凝聚力不强，群众抱团脱贫、携手致富积极性不高，导致异地搬迁、发展产业等进度缓慢，效果不好。】
4.有的基层党组织带领和带动群众致富能力不强，在推动党的好政策特别是扶贫政策落地生根方面办法不够多、力度不够大；【目前全省还有4229个空壳村，占28.19%；有的地方和干部对扶贫政策的宣传不到位，还存在有的贫困户不知道有什么扶贫政策的情况。】
5.有的基层组织活动阵地面积小、功能不全，不能有效发挥作用；
6.有的基层党组织工作运行经费保障还不足，村、社区干部报酬待遇正常合理增长机制还不够健全；
7.有的基层党组织对流动党员联系少，送讲话、送政策、提要求方面做得不够，对这部分党员的学习教育办法不多；
8.有的基层党委不按期召开党代会，有的党组织设置不规范、不合理，有的基层党组织没有按期换届；【有的企事业单位党委还存在没有按期换届的情况；一些地方在村改社区、合村并组中，党组织简单合并，运行不畅。】
9.有的党员不按要求参加党的组织生活，不按时交纳党费；【有的村党组织召开党员大会，只有50%左右党员到会；基层党组织不同程度存在一个季度、半年甚至一年收缴一次党费的情况。】
10.有的党员不在状态，不敢担当，缺乏攻坚拔寨、冲锋陷阵的勇气，先锋模范作用发挥不好；【有的党员干部对扶贫问题研究不深、琢磨不透、办法不多；有的遍访贫困村贫困户不深入、不细致，情况不熟悉；有的推动扶贫工作不精准、不落实。】
11.有的党员纪律意识不强，在扶贫资金分配、项目安排等方面存在优亲厚友、侵害群众利益现象。个别党员干部在换届工作中还存在拉票现象。
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